网络安全上升国家战略掀信息化发展高潮


  2月27日,中央网络安全和信息化小组召开第一次会议,习近平任组长。李克强、刘云山出席会议。习近平主持召开中央网络安全和信息化小组首次会议,要求把我国建设成为网络强国。

  习近平强调,网络信息是跨国界流动的,信息流引领技术流、资金流、人才流,信息资源日益成为重要生产要素和社会财富,信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平,要加强核心技术自主创新和基础设施建设,提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力,更好惠及民生。

  习近平指出,没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化。建设网络强国,要有自己的技术,有过硬的技术;要有丰富全面的信息服务,繁荣发展的网络文化;要有良好的信息基础设施,形成实力雄厚的信息经济;要有高素质的网络安全和信息化人才队伍;要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进,向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。

  习近平强调,要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略,下大气力解决科研成果转化问题。要出台支持企业发展的政策,让他们成为技术创新主体,成为信息产业发展主体。要抓紧制定立法规划,完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规,依法治理网络空间,维护公民合法权益。

  “继成立国家安全委员会后,此次设立中央网络安全和信息化领导小组并由习主席亲自挂帅,彰显信息安全问题已经上升到了史无前例的战略高度。”国家信息中心研究员张茉楠对《中国联合商报》表示,中国面临的境外网络攻击和安全威胁越来越严重。

  众所周知,安全是互联网发展的前提和基础。常态化的互联网治理必须建立在网络安全的基石之上。当前,网络安全已经成为国际社会的焦点问题。中国是网络攻击的主要受害国。黑客攻击、传播病毒、窃取信息、侵犯隐私等行为暗流涌动,广大网民对信息安全的呼声十分强烈。2013年震动世界的“棱镜门”事件更是集中反映了我国网络安全受制于人的严重困局。

  据了解,目前我国在国际互联网的网关系统中仍极大的依赖于国际互联网络和网络节点,一旦国际网络瘫痪,或者各种人为和政治因素都可能造成中国被封闭或被网络侵害。

  近年来,在保护网络安全方面,加强顶层设计,设立高级别的互联网协调管理机构,已经成为世界各国确保网络空间安全的基本共识。

  安信证券计算机行业分析师胡又文在最新发布的研报中表示,网络成为大国博弈的重要战场。如同争夺制海权、制空权、制太权一样,争夺制网权已成为美国力图维持世界霸权的重要组成部分。美国早就开始为网络战做军事准备:2009年6月,正式成立“网络战司令部”,美国因此也成为全球首个公开将战争机构引入互联网的国家;组建美国“网军”;组织网络战实战演习等。

  不仅如此,在全球经济一体化的环境中,一国的实际竞争力全部体现在由信息化带动的新型工业化、农业现代化生产水平。“在以几何级数发展的信息技术革命时代,信息化能力的弱化意味着全球经济竞争实力下降。”张茉楠表示,目前美国高科技产业占其GDP总额超过40%,而我国在这方面还远不能及。

  同时,“数字鸿沟”可能恶化收入和机会的不平等状况,对社会稳定构成威胁。早在2007年,世界银行的报告即指出,我国的“数字鸿沟”主要表现在两个方面:一方面,我国信息化总体水平与先进国家相比存在着较大差距;另一方面,国内信息化发展不平衡,无论是城乡差距还是区域差距都呈扩大趋势。

  对此,中信证券(600030,股吧)认为,此次领导小组成立,将对信息安全,IT国产化和整个信息化相关产业产生重大影响。

  安信证券则预计,中国IT产业将迎来前所未有的发展机遇。网络信息安全从根本上来说是一个国家的主权。因此,这次的IT产业国产化,已和政治,军事等战略一样,是国家重大战略,它的意义已远远超出经济范畴。

  “IT产业国产化是保障我国信息安全的根本途径。”张茉楠表示我国的基础网络、重要信息系统的软硬件设备产品大部分都是舶来品,可能会被预臵“后门”机关,存在巨大的信息安全隐患。因此,从国家安全的角度考虑,只有建立起完全自主、安全可控的IT系统,把信息安全掌握在自己手中,才能确保国家网络安全和信息安全。国产化将是未来行业的主旋律。

  在胡又文看来,这次的IT产业国产化,不是指在IT系统架构中的某一个环节,某一个部件,某一个局部范围搞进口替代,而是整个IT系统基础架构,包括网络系统,计算机系统,操作系统到基础软件系统都要重建。他认为:“这已经不是小修小补,而几乎等于推倒重建。”